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高质量建设大城市,今年这样干

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发表于 2019-6-21 21:09:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
  核心提示
  
  政府工作报告提出,今年南阳市要建设名副其实、令人信服、高质量的大城市,把南阳打造成为区域先进制造业中心、科技创新中心、现代金融中心、现代物流中心、现代商贸中心、现代综合交通枢纽、全国健康养生之都、全国知名生态文化旅游目的地。

  建设大城市,不是以城区常住人口数量为划分标准的狭义概念,而是广义概念上的大城市,是全域推进、城乡一体、具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市,要发挥对周边城市、包括跨省城市的吸纳集聚作用,要在全省及周边有重要影响力,甚至要在全国乃至国际上有重要影响力。
  
  “两轮两翼”战略 ——为建设大城市提供战略支撑
  
  坚定不移将“两轮两翼”战略推向深入,以项目建设扩增量,以科技创新提质量,以现代金融活血脉,以人力资源强保障。
  
  项目建设:实施5000万元以上固定资产投资项目1000个左右、年度完成投资1000亿元以上,突出抓好48个省重点项目、107个市重点项目,市级重点抓“三个三十”重大项目。
  
  创新驱动:新增高新技术企业30家、省科技小巨人企业5家、国家科技型中小企业50家,实施市级重大科技专项10个。
  
  现代金融:全面完成农信社改制组建农商行任务。扩大政府融资规模,争取新增债券100亿元以上,PPP项目投资完成100亿元以上,用好125亿元国储林一期项目贷款资金。推进企业上市挂牌,力争实现金冠电气、仲景食品上报证监会。
  
  人才工作:落实好“诸葛英才计划”。实现“中原学者”零的突破。
  
  强力推动产业升级 ——为建设大城市壮大经济基础
  
  培育千亿集群、百亿园区、百亿企业,建设先进制造业强市、现代服务业强市、现代农业强市,加快构建现代产业体系。
  
  重点产业:重点推进35个突破口项目,特别是对氢能及智能汽车产业园、中光学超硬功能光学薄膜二期、中光学投影机生产基地、乐凯华光印刷电子新材料产业园、鼎泰高科产业园、防爆研究所“一车两人”、杭萧绿色装配式建筑产业园、嘉适轻量化汽车轮毂、桐安联创轮胎专用橡胶新材料等9个动能转换项目,实行领导分包,一抓到底,培育发展新动能。
  
  重点园区:强力推进光电信息产业园、牧原国际食品产业园等10个重点特色园区建设。
  
  重点企业:推进龙成集团向300亿元目标迈进,宛西集团等6家企业向百亿元目标迈进,福森药业等6家企业向50亿元目标迈进,利达光电等12家企业向30亿元目标迈进,众德汽车部件等18家企业向10亿元目标迈进。
  
  推进新型城镇化 ——为建设大城市提升承载力
  
  坚持以人为核心推进新型城镇化,全域推进百城建设提质工程,实现中心城区和县域协调发展、齐头并进。
  
  推进中心城区振兴:中心城区是建设大城市的龙头和关键。
  
  加快新城区建设。聚焦核心区和高铁片区,强力推进28个重点项目,新城区5纵16横主次干道全部建成,高铁片区起步区站前广场、日月湖等重点项目9月底前全部竣工投用。
  
  推动老城区提质。重抓卧龙岗武侯祠文化园、南阳古城保护利用两个标志性项目。实施十二里河、溧河和护城河综合治理工程;开工建设南阳火车站站前广场;打通建设西路、梅溪南路等6条断头路。
  
  中心城区新增经营性土地4600亩,盘活存量土地1200亩,实现土地出让收益80亿元以上。强力推进农运会遗留问题解决、城中村改造遗留处置。
  
  强化基础能力建设:确保郑万高铁、蒙华铁路按时建成通车,推进呼南高铁豫西通道前期工作;积极推进机场迁建,建成周南高速,加快建设栾西高速,开工建设西十高速、方枣高速。
  
  加快县域发展:做大方城轴承、西峡淅川内乡汽车零部件、唐河农机等产业集群。
  
  实施乡村振兴战略 ——为建设大城市夯实基层
  
  围绕农业农村现代化总目标,坚持农业农村优先发展总方针,推动实现农业强、农村美、农民富。
  
  建设现代农业:新建高标准农田82万亩,力争通过3年努力,建成千万亩高标准农田,确保粮食产量不低于100亿斤。重点培育“三花”“三果”“三药”产业,打造叫响“八大宛药”品牌。
  
  建设美丽乡村:全面启动实施百万农厕改造、千村万塘综合整治、乡村垃圾清洁“三大行动”,扎实开展“四美乡村”示范创建。
  
  深化农村改革:加快承包地、宅基地“三权分置”改革,健全土地流转服务体系,建设农村产权综合交易平台。
  
  提升治理水平:深化拓展“四议两公开”工作法,严厉打击“村霸”和宗族恶势力。
  
  深化改革开放 ——为建设大城市增大动力
  
  加快市场化改革,推动全方位高水平开放,促进民营经济健康发展,把市场活力和社会创造力充分释放出来。 聚焦重点改革:深化政府“放管服”改革,持续推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革;持续深化河道砂石资源管理国有化改革。
  
  提升开放水平:完善提升综合保税区功能,推进跨境电子商务综合试验区建设。推动新能源经开区申报国家级经开区。深化京宛对口协作,承接好北京非首都功能疏解,实施好北京小镇、健康养老产教融合等项目,推进与中国人民大学等知名高校院所的深度合作。
  
  支持民营企业发展:坚持“两个毫不动摇”,鼓励、支持引导非公有制经济发展。
  
  打好三大攻坚战 ——为建设大城市补齐短板
  
  把打好三大攻坚战摆在更加突出的位置,针对突出问题,打好重点战役。
  
  防范化解重大风险攻坚战:落实监管责任,有效防控企业债券违约、担保圈、网络借贷、非法集资等风险隐患,高度关注房地产领域金融风险。依法合理举借政府债务。
  
  精准脱贫攻坚战:坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠,响鼓重锤、持续加力,尽锐出战、迎难而上,实现脱贫攻坚任务大头落地。
  
  污染防治攻坚战:中心城区优良天数实现大幅提升,确保出境水稳定达标,丹江口水库水质稳定保持在Ⅱ类以上,完成年度城市黑臭水体治理任务。
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